问：教会和国家的职务是什么？

答：教会和国家各有各的固定职务。

一、教会是一个完全而绝对超性的社会，她的职务是救人成圣，引导人升天堂，同天主享永远的幸福。为此，此在超性的事务上，他有绝对的毫无限制的权利。凡是有关超性的和道德的事务，以及助人灵魂得救的事务，都归教会的职务之内。例如恭敬天主，讲解圣经，检订道德上的德行与罪恶，教民的管理，教民的宗教教育，信仰的自由，神职班的教育，和反对有害人灵救援的法律等。

二、国家也是一个社会，但她的职务却仅限于谋求人类现世的幸福与利益。故此恭敬纯现世的和政治的事务来说，国家也是至高无上的。纯现世的事务如选择国家政体制度、发展农工商业、收税、保留几种公民和政治特权（如选举权，制造军械权等）、加强法律的效能、保护国民的福利、管理私有权、管理海关、外侨入境等等。公教会对于国家政体的制度，一向不加过问，只希望她不与公教信友的教律有所冲突。

 问：教会和国家的合法权利是由谁得来的？

答：都是由天主得来的。

一、世上的一切权利与义务，无论是根据自然律或定例而产生的，总之都是根据着天主的律法，所以终究都是由天主而产生的。

二、除开教会和国家的性质和职务两不相同以外，这两个社会还有很多不同之点。教会只有一个，国家则有很多。教会伸展到全球和全人类，国家则只限于世上的一部。国家常常改变或灭亡，教会从不灭亡，永久常存。

三、既然教会同国家都是为人类的利益而成立，那么在不致发生罪恶结果的场合下，她们是不应当绝对的分离的。在特殊的和严重的环境中，政教有时是可以分离的。甚或是应当分离的。但是那天然的和意向的联属却没有分离。

四、即使在政教整个分离的场合中，也绝不是要政府同宗教作仇敌，一如现代几个政府对于教会的办法。这两个社会根本该当彼此和谐，因为国家的子民同时也是圣教的子女。那么假如一个作保姆的，时常抑制母亲的权利，讥讽她，反对她，攻击她，那将成什么事体呢？

 问：在教会和国家职权有所冲突时，哪一个应享有优先权呢？

答：是教会当有优先权，为的她的职务是更重要而引人归向最终目的的。

一、在政教和谐的国家中，这种事务常由双方协议办理。但是，在圣教的悠久历史中，公教会常在退让国家政权，甚至放弃自己的权利，以免发生更不幸的结果。这种教会与国家所成立的书面条文叫作「合约」。不幸得很，有很多国家不似教会那样大量，她们不但多方阻扰公教对于人民有益的伟大工作，且更积极的窘迫她。在这种环境中，公教信友都有保护圣教权利的责任。

二、公教会虽然主要是管理超性的事务，但为使她的传教职务发生效力，显然地，她也不能不利用现世的方法作辅助。她该当建立圣堂，修道院，收募款项，办理学校以教导信友的宗教教育，定立瞻礼之日等。

三、教育职权是绝对不当与教会脱离关系的。国民对于遣送子弟入学有相当的自由权，父母若不愿遣子女入教外学校，国家不得加以干涉，同时也不应科以维持公立学校的税收，因为那是相反自然律的事情。